北海三级统筹六个强化推进扶贫小额信贷到期清收处置工作

时间:2019-09-26 14:01 来源:网络整理 作者:admin

人民网北海9月7日电   广西北海市成立市、县、镇扶贫小额信贷到期清收处置工作领导小组,统筹推动市、县、镇、村形成合力,一杆子插到户,全面开展扶贫小额信贷底数和问题排查梳理,落实“六个强化”措施,推进扶贫小额信贷到期清收处置工作,确保全市扶贫小额信贷到期清收工作顺利推进、风险可控。

市县镇三级统筹强化组织领导,确保清收工作执行到位

根据自治区扶贫小额信贷工作部署精神,制定《扶贫小额信贷集中到期催收及回收处置工作方案》,成立市、县、镇三级主要领导担任组长的清收处置工作领导小组。制定扶贫小额信贷集中到期催收及回收处置工作机制和自主经营到期扶贫贷款回收计划。将全扶贫小额信贷委托经营户贷企用和自主经营户贷户用两种方式,截至8月31日,现存量用信贫困户1741户,贷款余额7466万元,46家委托经营主体累计承接扶贫小额信贷21478.62万元的清收工作,落实到镇、村、户、人,精确到人到户,实行户户有人联系、户户有人管理,确保清收工作按进度执行到位,确保每一笔贷款风险可控。

建立四项机制强化指导督促,确保清收工作高效推进

为确保扶贫小额信贷到期贷款安全收回,合理办理续贷、展期业务。各县区成立扶贫小额信贷清收领导小组办公室及回收工作专班,从县区各有关单位抽调6以上名工作人员,负责清收工作指导。推行实时动态监测、每日通报进度、每周研判分析、每旬跟踪处置等“四项机制”严防小额信贷风险,扶贫小额信贷清收专班采取不定期到乡镇、村、企业(合作社)进行清收督促指导。及时收集问题并反馈问题,各县区根据银行反馈的到期贷款回收处置情况,不定期召开扶贫小额信贷风险防范和处置领导小组会议,研究解决贷款回收工作中存在的困难和问题。定期组织有信贷业务有关单位进行分析研究,提出清收改进措施,快速应对解决清收工作存在的问题和困难,确保扶贫小额信贷回收高效顺利推进。

四级合力强化摸底排查,确保清收工作施策精准

推动市、县、镇、村四级形成合力,一杆子直插到户,组织专班落实专人,进村入户开展摸底排查,对全市“信用社+企业+贫困户”“信用社+合作社+贫困户”“信用社+贫困户”这三种模式的扶贫小额信贷进行全面排查摸底梳理,做到底数精准、问题精准,为清收工作精准施策提供准确数据。经过摸底排查梳理,截至8月31日,全市扶贫小额信贷累计发放24161.31万元,累计贷款贫困户5051户。其中累计委托经营4357户,累计贷款金额21478.62万元;累计自主经营1011户,累计贷款金额2591.89万元。贷款余额7466万元,其中委托经营1249户,贷款余额5990万元;自主经营592户,贷款余额1476万元。梳理出户贷企用扶贫小额信贷存潜在逾期风险;户贷户用扶贫小额信贷存在贫困户充分利用款但仍未脱贫且不符合续贷和展期条件,贫困户原持有一般农户贷款,转为扶贫信贷享受优惠政策后仍未能脱贫,无力偿还贷款的风险;户贷企用扶贫信贷违约,易引起贫困户征信异议,处理不当容易引发风险等三类问题。

强化点对点到户宣传动员,确保清收工作户知户晓

通过实施乡镇、村悬挂横幅、张贴标语,群发短信、专人到户等多种形式进行宣传动员,将信贷诚信利弊及时分析给每一户信贷用户,把诚信借贷的理念传达到村、到户、到人,做到户知户晓,全面提高群众诚信意识。一是印发《致扶贫小额贷款户的一封信》,发到每一扶贫干部、贫困户手中,将国家扶贫小额信贷政策宣传到位,让贫困户主动筹集资金按期还款,避免贫困户出现等、靠、拖消极思想;二是组织专班指导组不定期对全市委托经营的企业和合作社,开展的生产管理、车间、土地等政策宣传,确保扶贫小额信贷清收政策宣传到位。每月15日前,发函提前告知企业还款时间及数目金额,将名单下发至镇督促企业按时还款。联合信用社、镇、村和帮扶人深入企业和贫困户,动之以情,晓之以理宣传党的政策宣讲党的关怀。向企业和贫困户,讲清楚小额信贷有关各方的权责关系,消除“扶贫小额信贷不用还”的错误观念,引导他们树立按时还款的意识,树立正确的信用观,为推动提升小额信贷回收质量消除思想顾虑。

多部门强化部门联合,分类施策确保小额信贷应收尽收

按照“户贷户用”、“户贷社用”、“户贷企用”三种类型分类施策进行清收。实行“户贷户用”与“户贷社用”到期扶贫小额信贷由贫困户所在乡镇与当地农信社负主要责任联合清收;“户贷企用”到期扶贫小额信贷由财政(金融办)、扶贫办、妇联、农信社共同负主要责任联合回收。通过多部门联合协作,稳步推进到期扶贫小额信贷清收处置工作。一是组织乡镇、信用社、以及各委托经营企业负责人,研究小额信贷回收重点、难点和风险点,推动按时间节点还款。二是制定一企一策一户一策案,提前做好贷款到期提醒,通过电话、短信、微信等多种形式提醒贫困户及经营主体做好还贷准备。在村委建立信贷诚信公示栏,对按时还款和未按时还款的进行公开表扬和曝光,形成有效诚信警示,推进小额信贷清还工作。三是帮扶人积极主动配合信用社进村入户,引导自主经营的贫困户按时偿还贷款或根据实际情况,偿还贷款20%后办理续贷(展期)。四是书面通知贫困户、委托经营主体按时落实还款计划,信用社向借款人发出贷款到期通知书,督促借款人及时还款。五是采取“一企业、一户、一人、一跟踪、一预警、一协调”的“六个一”举措,推进清还工作。如指导合浦展鹏实业有限公司通过绿色通道办理抵押贷款解决还款困难问题;协调广西迈德塑业有限公司与中标市政工程企业洽谈达成合作,形成资金回笼解决了还款困难;协调合浦佳永金花茶办理不动产登记涉及继承权公证办理抵押贷款,解决存货积压资金周转困难无法偿还贷款的问题。六是县区扶贫、财政、信用联社联合行文向企业发放《关于做好还款的有关事项的函》,落实企业财务人员强化与信贷人员沟通协作,认真办理每一笔贷款还本工作,做好无缝对接。截至9月3日,全市贷款余额7271.92万元,逾期余额 71.58万元,逾期率0.98% ,远低自治区规定的3%标准。

七个及时强化风险防范化解,确保资金安全清收

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